Какие документы нужны для лицензирования?
Чтобы зарегистрировать водозаборную скважину, юридическое лицо обязано оформить две лицензии:
- на право пользования участком недр для геологического изучения;
- на право пользования недрами с целью добычи подземных вод.
При наличии этих разрешений собственник водного источника получает право эксплуатировать его на законных основаниях.
Однако мероприятия по постановке на учет водозабора – это не только получение лицензий, разработка проекта, подсчет запасов подземных вод. Также нужно предоставить в соответствующие органы множество разных справок и документов. Пакет бумаг можно условно поделить на юридические и технические документы.
Юридическая часть пакета содержит документацию для подтверждения существования конкретного юридического лица и его финансовой состоятельности, подтверждения отсутствия задолженностей по налогам, доказательства технических возможность безопасного водозабора.
Техническая часть пакета содержит набор документов с информацией о технических характеристиках водозабора, о гидрогеологических условиях, о санитарном состоянии подземных вод.
Пакет документов для юридических лиц на получение разрешения для скважины:
- Заявление на оформление лицензии (на бланке организации).
- Доверенность на лицо, сдающее документы.
- Реквизиты формы с указанием полного наименования в соответствии с Уставом организации, юридического и почтового адреса, банковских реквизитов.
- Свидетельство о постановке организации на налоговый учет.
- Свидетельство о регистрации юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера.
- Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
- Устав организации.
- Учредительный договор (при наличии).
- Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
- Приказ о назначении руководителя организации (с действующим сроком полномочий).
- Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским.
Необходимый пакет документов для индивидуальных предпринимателей:
- Заявление на оформление лицензии.
- Копия паспорта (заверенная нотариально).
- Свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет с присвоением ИНН.
- Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
- Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
- Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским балансом за год, предшествующий подаче заявления, с отметкой налогового органа о его принятии.
- Справка из отдела кадров о сотруднике предприятия обслуживающем водозаборный узел.
Физические лица при желании тоже могут оформить разрешение на скважину, предоставив следующие документы:
- Заявление на оформление лицензии.
- Копия паспорта (заверенная нотариально).
- Свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет с присвоением ИНН.
Документы на земельный участок:
- Свидетельство о государственной регистрации права собственности.
- Документ, на основании которого выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности.
- Договор аренды земельного участка (при наличии).
- Выписка из Единого государственного реестра права (о правообладателе на земельный участок) срок не более 1-го месяца на момент подачи заявления.
- Кадастровый паспорт земельного участка с указанием кадастрового номера, правообладателя и разрешенного использования.
- Генеральный план застройки территории масштаба 1:500 или 1:1000 с указанием местоположения скважин и 1 пояса зон санитарной охраны Ситуационный план местности с указанием организации и скважин в масштабе 1:10000 с привязкой к населенным пунктам, с нанесением номеров скважин.
Дополнительные документы:
- Заключение о гидрогеологических условиях участка недр.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по зоне санитарной охраны.
- Баланс водопотребления и водоотведения, согласованный МОБВУ.
- Договор или иные документы, подтверждающие приём сточных вод, при наличии собственных очистных сооружений, разрешение на сброс сточных вод.
- Химический, бактериологический и радиологический анализы воды.
- Проект на бурение скважины.
Видя, сколько бумаг нужно собрать для получения лицензии, многие недропользователи пользуются услугами специалистов по сбору необходимой документации.
Когда необходима лицензия на воду
Нет нужды говорить о том, что дачи без воды быть не может. У владельца загородного участка есть несколько вариантов, как обеспечить землю поливом.
Бурение скважины без лицензии может быть чревато штрафом
А именно:
- Провести воду из центрального водопровода. Этот вариант подходит, если нужно использовать воду в бытовых целях. Для полива она не подойдет, т. к. содержит различные примеси.
- Вырыть колодец. Этот способ подходит, когда под земельным участком есть большое количество воды.
Тем, кто хочет пробурить неглубокую песчаную скважину для собственного пользования, беспокоиться не стоит. Для этого разрешение получать не нужно.
Чтобы не регистрировать скважину, необходимо соблюдать 3 важных правила:
- Не превышать установленный законом максимальный объем добываемой воды (100 м3 в сутки);
- Воды должны находиться выше водоносного горизонта;
- Допустимая глубина. Добывать и использовать воду можно только для личных нужд.
А вот если предпринимателем или организацией планируется использование артезианских вод, лицензия на скважину обязательно понадобится.
Для загородных домов используют оба варианта водоснабжения. Скважину — для полива, центральную воду — для бытового использования.
Размер налога
Колодцы и грунтовые заборные колонки находятся на глубине до 5-20 метров – они являются условно бесплатными источниками. Однако, чтобы полностью понимать, что владельцу скважины не будет выписан штраф, нужно проводить гидрологическое исследование территории. Самостоятельно провести оценку не получится (потребуются согласование: предоставление технической документации, проектов, разрешений и лицензий).
Если скважины не признается артезианской, то воду можно пить без уплаты налога. Если нет – собственнику придётся установить счётчик и снимать показания расхода потребления. Налог зависит от объёмов и региона.
Лицензия для артезианской скважины в садоводстве (СНТ)
Скважина для питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения, расположенная на землях общего пользования в дачных кооперативах и садовых товариществах должна быть зарегистрирована, поставлена на учет. Право пользования скважиной определяется условиями правильно оформленной лицензии на пользование недрами и подробно описывается в разделе условиях пользования недрами.
В последние годы участились проверки состояния коллективных водозаборов на территориях СНТ. Участились выездные проверки Роспотребнадзора и существенно увеличились суммы штрафов. Проверки связаны с усилением контроля над оформлением документов на водоносные скважины и недропользованием вообще. Государственные органы стремятся узаконить и взять под контроль все действующие водозаборы и этому есть рациональное объяснение.
Давайте для начала внесем ясность в базовые понятия.
Лицензия, дающая право пользования подземными водами – это документ, выдаваемый распорядителем недр и дающий право на законных основаниях проводить геологическое изучение и добычу недр Российской Федерации. В случае с СНТ и ДНП – лицензия необходима для того, чтобы члены садоводства могли пользоваться водой из артезианской скважины для питьевых целей, а также использовать ее для полива земельных участков и иных хозяйственных целей(использование в системе отопления, создания противопожарных резервуаров и т.д.) . Важный момент – скважина должна располагаться на территории земель общего пользования, то есть быть именно коллективной собственностью СНТ.
Лицензию выдает распорядитель недр. В каждом регионе он определяется распоряжением правительства Российской Федерации. В ленинградской области Распорядитель недр в (при объеме потребления воды менее 500м3 в сутки) выступает Комитет по Природным Ресурсам Ленинградской области.
Кому не нужна лицензия на воду?
Скважину, находящуюся на частном участке садовода, регистрировать ненужно!!! При условии, что скважина расположена в первом водоносном горизонте и владелец участка не использует подземную воду в коммерческих целях.
Упрощенная система получения лицензии для садоводств.
В 2018 году, в ФЗ «О недрах» №2395-1 внесены изменения, касающиеся именно лицензирования скважин на территориях садоводческих некоммерческих товариществ. Эти изменения водят так называемую «упрощенную процедуру получения лицензии на скважину и оформления документов на действующий водозабор».
Водозаборные скважины, расположенные на территории СНТ освобождаются от:
- Проведения геологического изучение участка недр с изготовлением проекта геолого-разведочных работ и его утверждения в ФГКУ«Росгеолэкспертизе».
- Проводение тестовых откачек и опытно-фильтрационных работы с подсчетом запасов подземных вод и сдаче отчета о оценке запасов в территориальную комиссию по запасам.
- Изготовления технического проекта водозабора подземных вод.
- Необходимости иметь в штате предприятия квалифицированных специалистов экологов и гидрогеологов.
Особенности лицензии для СНТ требования закона:
- Скважина должна иметь надлежащим образом оформленный паспорт, который подлежит обязательной регистрации в территориальных фондах геологической информации.
- Необходимо установить приборы учета, вести журнал учета добычи и регистрировать изменение уровня подземных вод в скважине.
- Наличие лицензии, полученной по упрощенной системе, не освобождает недропользователя от необходимости выполнять требования действующих СанПинов в части контроля за качеством потребляемых подземных вод используемых для питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения.
- Скважина на территории СНТ должна быть огорожена и иметь ограниченный доступ в соответствии с требованиями зон санитарной охраны.
- СНТ обязано разработать и утвердить Проект ЗСО в установленном законом порядке.
- СНТ обязано получить все необходимые санитарно-эпидемиологические заключения на использование водного объекта.
- СНТ обязано сдавать статистическую отчетность по воде.
Если у Вас остались вопросы – звоните: +7(911)199-50-93
Срок получения лицензии на недропользование
От подготовки проекта до получения лицензии на недропользование пройдет больше года.
- Вначале делают геологические изыскания. На это требуется до 6 месяцев.
- Затем оформляют экспертную оценку водных запасов. Она занимает по времени от 3 до 12 месяцев.
- Наконец, официальное заключение готовится от 4 до 12 месяцев.
Узнайте еще много нового:
Как утилизировать автомобиль в 2021 году?
Лицензирование деятельности по обращению с отходами
Утилизация бурового шлама: захоронение, переработка, центрифугирование
Плюсы и минусы геотермальной энергетики
Лицензирование деятельности на транспортировку отходов
Основные источники загрязнения воды
Лицензии на вывоз ТБО, создание полигона, переработку твердых коммунальных отходов
Как осуществляется сбор отходов в России?
Экологические проблемы при добыче нефти
Утилизация отходов в законодательстве РФ
Скотомогильник сибирской язвы и другие виды могильников скота
Паспорт отходов: на какие отходы делается, можно ли сделать самостоятельно, перечень документов и образец
Особенности регистрации для юридических лиц
Юридические лица вне зависимости от характеристики скважины и ее назначения должны в обязательном порядке проходить процедуру лицензирования. Тем более, что так называемая «водная амнистия», имевшая место в Московской области, закончилась еще в начале осени 2016 года. Для оформления потребуется собрать следующую документацию:
- Получить разрешение на пользование водными ресурсами недр, оформить соответствующие разрешительные бумаги. Подразумевается документация на эксплуатацию и строительство водозаборной скважины для хозяйственно-бытовых и производственных нужд;
- Пакет документации по согласованию бурения на принадлежащем заказчику участке от городского или районного Территориального Отдела Роспотребнадзора:
- Акт обследования участка;
- Заключение на проект объекта;
- Первая лицензия, позволяющая провести геологическое изучение слоев на глубину скважины;
- Вторая лицензия для добычи вод и права их использования;
- Разрешение на необорудованные водозаборные объекты;
- Совмещенная лицензия на уже существующие объекты водоснабжения;
- При необходимости вырабатывается проект на бурение;
- Согласованный в Роспотребнадзоре проект ЗСО и пара справок;
- Расчет водоотведения и водопотребления для садовых и дачных товариществ, предприятий;
- Проект ГРР (геологоразведочные работы);
- Программа контроля качества добываемой воды;
- Данные в результате проведенных работ, подтверждающих наличие запаса подземных ресурсов воды;
- Получение на сделанную скважину паспорта;
- Оформление разрешения на право добычи вод из-под земли;
- Создание проекта водозабора при указании такового в условиях недропользования.
- Для уже имеющейся скважины на воду следует провести переоформление лицензирования или продление уже имеющейся, ввести в эксплуатацию или поставить на учет уже действующие водоносные объекты.
Какие скважины подлежат лицензированию
Согласно законодательству, недра принадлежат государству. Поэтому эксплуатация скважин на воду регулируется рядом законов и нормативных актов, в числе которых:
- Закон ФЗ РФ № 2395-1 от 21.02.1992 года;
- Постановление ВС РФ № 3314-1 от 15.07.1992 года;
- Инструкция Комитета по геологии № 583 от 26.05.1994 года.
Лицензия
Перед началом бурения будущий владелец скважины должен самостоятельно или же при посредничестве буровой фирмы получить лицензию на право пользования недрами. Выдачей подобных лицензий занимается Министерство природных ресурсов на основании представленных заявителем данных:
- произведенного экспертами расчета объема потребляемой воды, согласованного в местном отделении Агентства водных ресурсов;
- заключения Роспотребнадзора о возможности обустройства вокруг источника санитарной охранной зоны;
- технического проекта бурения и обустройства ствола водозаборной скважины;
- документов на право владения или пользования данным земельным участком.
С 2020 года, артезианские скважины, в том числе расположенные на дачных участках, должны быть лицензированы. До конца 2019 года граждане и владельцы существующих источников в собственности садоводческих товариществ могут воспользоваться льготной процедурой легализации, отменяющей:
- предварительные геологические изыскания недр;
- проведение государственной экспертизы проекта;
- сбор информации об экономическом и экологическом состоянии участка;
- согласование проектной документации;
- сбор доказательств о наличии специалистов и средств для выполнения работ;
- уплату государственной пошлины в 7500 рублей.
Размер налога
Колодцы и грунтовые заборные колонки находятся на глубине до 5-20 метров – они являются условно бесплатными источниками. Однако, чтобы полностью понимать, что владельцу скважины не будет выписан штраф, нужно проводить гидрологическое исследование территории. Самостоятельно провести оценку не получится (потребуются согласование: предоставление технической документации, проектов, разрешений и лицензий).
Если скважины не признается артезианской, то воду можно пить без уплаты налога. Если нет – собственнику придётся установить счётчик и снимать показания расхода потребления. Налог зависит от объёмов и региона.
Артезианские воды – полезные ископаемые под контролем государства
Так как артезианские воды подходят под категорию месторождение, государство тщательно следит за потреблением воды, требуя оформление лицензий на глубокие скважины. Владелец скважины обязан иметь паспорт на водоснабжающую установку, в котором указаны ее основные технические характеристики. Этот документ необходим как для предъявления сотрудникам органов местного надзора, так и при проведении ремонтно-восстановительных работ.
Лицензирование скважин не требуется, если производится бурение скважины на песок. Лицензированию подлежат только подземные воды.
Получение лицензии – дело очень сложное и отнимает много времени. Так, например, чтобы получить разрешение от управления, которое ведет мониторинг артезианских вод Подмосковья ФГУП, и от Мособлкомвод – комитета по водному хозяйству, надо собрать не менее полутора десятков документов, на подготовку которых уйдет больше месяца.
Лицензия на право пользования недрами
В соответствии с российским законом «О недрах», для желающих пробурить артезианскую скважину, следует получить лицензию, которая дает право на пользование недрами. Для получения данной лицензии вероятный владелец скважины должен предъявить свидетельство о праве собственности на землю, а в случае его отсутствия – договор аренды земельного участка.
Расчет и согласование водного баланса
Затем необходимо рассчитать водопотребление, используя утвержденные нормативы, и согласовать расчет в отделе водных ресурсов.
Госсанэпиднадзор: санитарные правила для установки артезианской скважины
Даже получив необходимые согласования, не стоит расслабляться. Ведь впереди еще Госсанэпиднадзор. Согласно санитарным правилам, лицензирование скважин возможно лишь при соблюдении следующих требований: артезианские скважины должны иметь три уровня защиты. На первом уровне, радиусом в 30 метров, кроме самой скважины ничего не должно находиться, причем под категорию недопустимых предметов попадают даже деревья. На следующем уровне, в радиусе 200 метров, не должны размещаться источники вероятного биологического загрязнения. К таким источникам, например, относятся традиционные «скворечники» – дворовые туалеты, а также выгребные ямы и скотобойни. И, наконец, третий уровень защиты запрещает нахождение в радиусе ближе 300 метров потенциальных объектов химического заражения, к коим относятся, например, бензозаправочные станции и автомоечный сервис.
Заключение на проектирование
После заключения санитарного учреждения о пригодности земельного участка для организации санитарной зоны первого пояса скважины, необходимо посетить территориальный Центр государственного мониторинга ФГУП. Здесь необходимо получить следующий документ: заключение на проектирование скважины.
Проект на бурение скважины
После собрания всех необходимых документов, клиент обращается в компанию, которая выполняет бурение скважин на воду, где и составляется проект на бурение скважины.
Госприемка скважины
После окончания бурения комиссия по госприемке принимает скважину в эксплуатацию. Затем Роспотребнадзор дает заключение о качестве артезианских подземных вод и о том, что их можно использовать для хозяйственных нужд и в качестве питьевой воды. Затем артезианскую скважину ставят на учет. Следующий этап – оборудование зоны санитарной охраны, и заключительный – государственная геологическая экспертиза, куда необходимо подать документы.
Существует и ликвидация скважины на воду, узнайте, что это…
Порядок и сроки получения документа
Для частного лица лицензирование водоносного объекта заключается в следующем:
- Составление баланса потребления и водоотведения;
- Получение заключения о возможности разработки скважины. Вместо данного документа подходит справка для конкретного участка, о гидрологических условиях;
- Составление проекта, согласно которому будет организовано бурение на воду;
- Подготовка для 1-3 поясов проекта организации соответствующих охранных зон;
- Все расчеты и собранные документы подаются в территориальный фонд геологической информации и Росгеолфонд.
Для юридического лица следует учитывать отсутствие необходимости лицензий согласно закону № 128-03 от 8 августа 2001 г. на ликвидацию, ремонт и бурение скважин. По ст. 17 этого закона данная деятельность регулируется согласованными проектами в определенном порядке. До начала работ по обустройству водоносного объекта следует заняться оформлением лицензии. Процедура такая же, как и для физического лица, отличается спецификой проводимых расчетов и характером проектов.
Сроки получения лицензии зависят от необходимых шагов. Примерное время на выполнение операций:
- На первом этапе для источников до 100 куб. м в сутки – выработка паспорта и опытно-фильтрационные, геологические работы займут неделю;
- Разработка зон проекта, включенного в 3 пояса – до 2 месяцев;
- Экспертиза проекта, его согласование Роспотребнадзором и получение проекта ЗСО – до 2 месяцев;
- Разработка программы производственного контроля качества для воды, употребляемой для питья – 1 неделя;
- Заключение сан эпидемического заключения в Роспотребнадзоре – 2 месяца;
- Составление отчета для участка на местном уровне оценки запасов ресурса – 1 месяц;
- На втором этапе производится консультация для формирования пакета необходимых бумаг на получение лицензии – 1 неделя;
- Дополнительно требуется анализ воды, сделанный в лабораторных условиях по СанПиН 2.1.4.1074-01, оплата госпошлины и экспертизы проекта ЗСО – 1 неделя.
Для объектов водозабора с производительностью более 100 кубометров в сутки потребуется:
- Формирование на первом этапе необходимых документов, что затягивается на 5 месяцев;
- На втором этапе при проведении проектных работ на составление баланса водоотведения и водопотребления отводится неделя, для опытно-фильтрационных работ – 1 неделя, для геофизических исследований – 1 неделя, для разработки паспорта скважины – 2 недели. Паспорт выдается в случае предоставления результатов геофизического исследования;
- Для скважины потребуется составление учетной карточки – 2 дня, ситуационного плана – 1 неделя, разработка проекта оценки и поиска подземных вод, геологического изучения слоев – 1 месяц и 3 месяца для экспертизы проекта;
- Разработать проект для расположения зон санитарной охраны объекта – 1 месяц;
- Проведение экспертизы проекта ЗСО – 2 месяца, разработка программы контроля добываемого ресурса – 1 неделя;
- Получение санитарно эпидемиологического заключения в Роспотребнадзоре – 2 месяца, разработка программы контроля подземных ресурсов – 2 недели;
- Составление отчета об оценке водных запасов – 1 месяц, предоставление его в Минэкологию области – 1 месяц, разработка проекта водозабора согласно Приказа Минприроды РФ от 27.10.2010 г. №463 – 1 месяц;
- На третьем этапе производится внесение в лицензию изменений – 2 месяца;
- В дополнительные расходы включается проведение в лабораторных условиях анализа ресурса согласно СанПиН 2.1.4.1074-01, оплата госпошлины, экспертиза проекта ЗСО, экспертиза документации Росгеолэкспертизой, государственная экспертиза Минэкологии области – 1 неделя.
Как получить разрешение на водопользование
Информация о порядке и сроках получения документа, разрешающего пользование недрами, содержится в Административном регламенте, утвержденном приказом Минприроды в сентябре 2009 г. На действующий объект выдается бумага о праве оценки водных ресурсов на 3-5 лет.
Лицензию добычную на срок до 25 лет получают после подсчета запасов и составления протокола соответствующей комиссией. Результаты гидрогеологических изысканий, как и характеристики воды, заносятся в технический паспорт артезианской скважины.
Все объекты, на которые оформлены лицензии, внесены в государственный реестр и используются в целях:
- полива приусадебных садово-огородных посадок и ягодных, овощных культур, выращиваемых в дачных кооперативах;
- технологического и хозяйственно-бытового водообеспечения предприятий и организаций;
- питьевого водоснабжения населения из артезианских скважин.
Порядок получения лицензии на водозабор.
Процедура лицензирования предусматривает многостадийную работу от составления проекта геологического изучения территории до подготовки отчетных документов о запасах воды, выполненных на основании полевых исследований. Все эти материалы потребуются при заключении лицензионного соглашения на недропользование.
Последовательность дальнейших действий
Теперь вам предстоит пообщаться с представителями Министерства природных ресурсов и экологии (МПР и Э). Они должны провести проверку, которая подтвердит, что на выбранном вами месте можно проводить бурение. Если при осмотре на местности их ответ будет положительным, собирайте все необходимые документы, в числе которых:
- заявление на выдачу вам лицензии;
- ситуационный и генеральный планы участка;
- свидетельство о праве собственности на участок или договор аренды, или другой документ, определяющий ваши права на данную землю;
- кадастровый план;
- свидетельство о вашей постановке на налоговый учет;
- ваши банковские реквизиты и паспортные данные.
Если вы являетесь юридическим лицом, потребуются Устав предприятия и Свидетельство о его регистрации.
Конечно, перспектива сбора целой кипы разнообразной документации не внушает оптимизма, но зато артезианская скважина прослужит вам лет 40-50, и получать из неё вы будете исключительно здоровую воду
Далее следует рассчитать примерное суточное потребление воды и согласовать полученные данные в подразделении по водным ресурсам МПР и Э вашей области. Затем нужно отправляться в Роспотребнадзор, чтобы там засвидетельствовали: санитарную зону охраны первого скважинного пояса у вас на участке организовать можно. Зона эта находится вокруг скважины и, как правило, её размеры составляют 60 х 60 м. Впрочем, иногда представители Роспотребнадзора идут навстречу пользователям и сокращают зону до размеров 30 х 30 м. При положительном разрешении этого вопроса, вы получите на руки подтверждающий документ.
Проект будущей скважины необходимо утвердить в Облкомводе. Теперь пакет документов собран. Передавайте его в Департамент, отвечающий за вопросы недропользования, и ждите предоставления лицензии. Имея лицензию на руках, можно обращаться в бурильное предприятие или самостоятельно бурите скважину.
Полученные вами разрешительные документы не только увеличивают ваши правовые возможности, но и накладывают ряд обязательств. Например, вам придется платить налоги и сдавать в налоговые органы и в статистику отчетность
Следует знать, что вместе с лицензией, которая имеет определенный срок действия, вы получите лицензионное соглашение, в соответствии с которым будете производить мониторинг состояния подземных вод, уплачивать налоги, подтвержденные соответствующей налоговой и статистической отчетностью.
Процесс бурения займет меньше времени, чем согласовательные процедуры: вы, наконец, получите то, ради чего все и затевалось, — чистую и живую воду
Способы бурения
- Шнековый. Применяется только для проходки мягкой и рыхлой почвы. Шнек имеет вид трубы, по спирали обвитой стальной лентой, то есть представляет собой обычный винт Архимеда. Поскольку по мере погружения инструмента в землю сопротивление возрастает, способ используют для устройства скважин глубиной до 10–15 метров.
- Роторный. Буровой инструмент — это труба, с нижней стороны которой закреплена режущая фреза с зубьями из твердых сплавов. Роторное бурение можно использовать для проходки практически любых пород до глубины 150–200 метров. В работе применяется промывка ствола водой для очистки его от породы:
- прямая промывка заключается в подаче бурового раствора по трубе вниз, тогда как шлам вымывается через пространство вокруг нее;
- обратная промывка — это подача раствора в наружную зону скважины и откачка его через трубу с помощью насоса.
- Колонковый. Буровой снаряд также выглядит как полая труба, только на нижнем ее торце установлена кольцевая твердосплавная коронка. При проходке порода остается внутри трубы в виде керна, который затем извлекают на поверхность. Таким методом обустраивают скважины, достигающие горизонта в несколько километров.
- Ударно-канатный. Оборудование для бурения скважин под воду — это труба в виде перевернутого стакана, которую забивают в землю посредством опускания на нее с высоты тяжелого груза. По мере заполнения породой стакан поднимают наверх и очищают. Так можно бурить неглубокие скважины, вроде абиссинского колодца.
Какие штрафы предусмотрены законом за отсутствие документа?
Все объекты, которые пользуются природными ресурсами без наличия соответствующего разрешения или против правил КОАП РФ подлежат штрафным санкциям. Денежное и административное наказание грозит в таких размерах:
- Частное лицо – 3-5 тыс. руб.;
- Лицо на государственной должности – 30-50 тыс. руб.;
- Предприниматель или организация – 300-500 тыс. руб.
Административные взыскания применяются при несоответствии объекта водозабора требованиям имеющегося техпаспорта или нарушается лицензионное соглашение пользования недрами. В этом случае размер штрафных санкций составляет:
- Частное лицо – 2-3 тыс. руб.;
- Лицо на государственной должности – 20-40 тыс. руб.;
- Предприниматель или организация – 300-500 тыс. руб.
Порядок и строки получения разрешения
Оформление документального пакета зависит от того, необходимо ли бурить новую скважину или участок уже приобретен с существующим, но незарегистрированным водозабором. Для первоначального лицензирования объекта придется:
- Составить схему водоотведения и объема потребления.
- Получить решение о возможности проводимых работ. Данный документ можно заменить справкой о гидрологическом состоянии на конкретном участке.
- Составить проект по организации проводимого бурения.
- Подготовить проект обустройства охранных зон.
Вся документация и проведенные расчеты подаются в территориальный фонд геологической информации и Росгеолфонд. Отличие процедуры лицензирования для юридических лиц в специфике расчетов, характере и масштабности проекта. А вот сроки и для организаций и для частных собственников одинаковы:
- Составление паспорта и геологические работы для водозабора с объемом менее 100 куб. в сутки — 1 неделя.
- Составление плана для зон, обозначенных в первых 3 поясах — не более 2 мес.
- Экспертное заключение, проведенное Роспотребнадзором — не более 2 мес.
- Проектирование программы, которая будет контролировать качество питьевой воды — 1 неделя.
- Санитарное разрешение Роспотребнадзора — 2 мес.
- Отчет о водозапасах на данной территории — до 1 мес.
- Обязательная консультация о полном списке дополнительных документов для лицензирования — неделя после подачи документов на разрешение бурения.
- Дополнительные документы: лабораторный анализ воды на питьевую пригодность, оплата пошлины, экспертиза проекта ЗСО — неделя.
Юридические лица, различные фермерские хозяйства и частные коттеджи с суточным потреблением воды более 100 куб. вынуждены столкнуться с другими сроками оформления разрешения и лицензирования скважины. Только 1 этап затянется на срок до 5 мес. Далее сроки такие:
- Составление баланса и схемы водопотребления и водоотведения — 1 неделя, выполнение работ по фильтрации — 1 неделя, геофизические исследования — 1 неделя, получение паспорта на скважину после проведения геофизического исследования — 2 недели.
- Получение учетной карты — 2 дня, составление ситуационного плана — 1 неделя, проектировочные и поисковые работы, изучение водоносных слоев, экспертиза проекта — 3 мес.
- Подготовка проекта о местоположении сан. зон на данной территории — 1 мес.
- Экспертиза ЗСО — 2 мес.
- Проектирование контролирующей программы — 1 неделя.
- Санитарно-эпидемиологическое разрешение Роспотребнадзора — 2 мес., проектирование программы контроля природных ресурсов — 2 недели.
- Третий этап, в рамках которого происходит внесение исправлений в лицензию — 2 месяца.
Получение официального разрешения на бурение и процесс лицензирования отнимает у владельца участка не менее 14 месяцев, но это при четкой слаженной работе по проведению запросов во все необходимые инстанции, получению документации, предоставлению ее в компетентные органы и согласованной работе все этих вышеозначенных органов. В противном случае процесс может затянуться на неопределенное время. А вот штрафные санкции за несоблюдение требований законодательства применяются быстро и с завидной регулярностью.
Преимущества
Сравнивая особенности добычи воды из песчаных и известняковых горизонтов, получим основные и неоспоримые преимущества последних:
- высокая производительность — в связи с насыщенными и богатыми на воду известняковыми слоями, водой можно обеспечить целые коттеджные поселки;
- вода глубокого залегания всегда будет кристально чистой и иметь отменный вкус;
- полная независимость от засушливых сезонов – известняковые горизонты имеют свою геологическую природу, которая не подвержена влиянию погоды и особенностей климата;
- отсутствие негативного влияния экологии и техногенных факторов – глубина залегания позволяет избегать попадания в воду последствий деятельности человека.
Сохраните статью в соцсети:
Alex, 21 апреля 2021.
Задайте свой вопрос по статье